中国证监会就境外上市相关规章制度公开征求意见

2021-12-27 14:35 理财投资网

为促进企业利用境外资本市场规范健康发展,支持企业合规境外上市,根据《中华人民共和国证券法》,证监会和国务院有关部门对《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》提出修订建议(国务院令第160号),研究起草了《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》(以下简称《管理规定》),同时起草了《境内企业境外发行证券和上市备案管理办法(征求意见稿)》(以下简称《备案办法》)为0100。

《管理规定》由五章二十八篇文章组成。主要内容是:一是完善监管体系。境内企业直接和间接境外上市活动统一备案管理。二是加强监督协调。建立境内企业境外上市监管协调机制,加强监管协调;做好境外上市备案管理与安全审查机制的衔接;完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。三是明确法律责任。明确立案程序、立案材料造假等违法行为的法律责任,增加违法行为成本。四是增强制度包容性。结合扩大开放资本市场、支持企业发展的实践,明确在股权激励的情况下,境外直接发行上市可以向境内特定主体发行。进一步促进“全流通”;放宽境外募集资金和分红的币种限制,满足企业境外募集人民币的需求。《管理规定》中国证监会有二十四篇文章,主要内容是:一是明确了备案管理的适用范围和相关认定标准。二是明确备案主体和备案程序。三是明确重大事件报告要求,加强事后监管。四是明确境外证券公司备案要求。国家不会改变资本市场对外开放的方向,支持企业合规境外上市、利用好两种资源的态度不会改变。监管的目的是促进发展。欢迎社会各界对境外上市制度规则提出宝贵意见。证监会将根据公开征求意见情况进一步修订完善规则,并会同相关部门按照立法程序尽快推动颁布实施。

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